Как создать службу одного окна

Как создать службу одного окна

С 1 ноября 2020 года прием документов в МФЦ только по предварительной записи!
Выдача документов осуществляется в обычном режиме.
Прием и выдача документов заканчиваются за 1 час до окончания работы МФЦ.

О МФЦ

Принцип «одного окна» при предоставлении государственных услуг предусматривает исключение или максимально возможное ограничение участия заявителей (граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в процессах сбора из разных инстанций и предоставления в разные инстанции различных документов и справок, подтверждающих права заявителей на получение государственных услуг.

Основными целями реализации принципа «одного окна» являются:

  • упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных услуг, и сокращение сроков их предоставления;
  • повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных услуг;
  • сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для получения государственных услуг;
  • исключение личных контактов заявителей с должностными лицами, принимающими решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг;
  • противодействие коррупции и ликвидация рынка посреднических услуг, оказываемых в рамках предоставления государственных услуг коммерческими организациями на возмездной основе;
  • унификация и автоматизация административных процедур предоставления государственных услуг на территории Санкт-Петербурга;
  • повышение качества информационного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций при предоставлении государственных услуг;
  • повышение удовлетворенности получателей государственных услуг качеством их предоставления;
  • повышение информированности населения о порядке, способах и условиях получения государственных услуг в Санкт-Петербурге;
  • повышение прозрачности и подконтрольности деятельности должностных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций при выполнении государственных функций и административных процедур в процессе предоставления государственных услуг.

Реализация принципа «одного окна» обеспечивается посредством реорганизации существующих процессов предоставления государственных услуг, которая должна выражаться в исполнении административных процедур по сбору полного пакета документов за обратившихся заявителей на основе межведомственного и внутриведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подведомственных им и(или) других уполномоченных организаций между собой.

Приоритетным направлением взаимодействия при реализации принципа «одного окна» в Санкт-Петербурге является организация электронного обмена документами и сведениями, касающимися заявителей, которые формируются, хранятся, обрабатываются и используются в ведомственных информационных системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам их ведения.

Организация предоставления государственных услуг по принципу «одного окна» предполагает создание единых общественных мест приема и обслуживания разных категорий заявителей, в том числе обеспечивающих предоставление заявителям возможности одновременного получения нескольких государственных услуг при однократном обращении, включая государственные услуги, предоставляемые при участии федеральных исполнительных органов власти и органов местного самоуправления, функционирующих на территории Санкт-Петербурга.

Основными формами организации предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге по принципу «одного окна» являются:

  1. Организация предоставления государственных услуг через Многофункциональные центры предоставления государственных услуг (МФЦ);
  2. Организация предоставления государственных услуг через сеть Интернет.

Технология предоставления государственных (муниципальных) услуг через МФЦ

Технология предоставления государственных (муниципальных) услуг через МФЦ включает следующие основные административные процедуры:

  • заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов на получение государственной (муниципальной) услуги, которые не могут быть собраны без участия заявителя;
  • сотрудник МФЦ определяет предмет обращения и информирует заявителя о порядке и условиях получения государственной (муниципальной) услуги через МФЦ;
  • сотрудник МФЦ заполняет в МАИС ЭГУ заявление на получение государственной (муниципальной) услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись;
  • сотрудник МФЦ формирует в МАИС ЭГУ документы, представленные заявителем, распечатывает и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения государственной (муниципальной) услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе исполнения государственной (муниципальной) услуги;
  • сотрудник МФЦ с применением МАИС ЭГУ формирует запросы на предоставление недостающих документов в электронном виде (при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
  • сотрудник МФЦ направляет сформированные в МАИС ЭГУ документы заявителя и заявление в электронном виде в ответственный ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
  • сотрудник МФЦ осуществляет взаимодействие в электронном виде по технологиям, предусмотренным в МАИС ЭГУ с должностными лицами ответственного ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ для получения информации о результатах исполнения государственной (муниципальной) услуги и осуществляет посредством МАИС ЭГУ учет прохождения основных этапов государственной (муниципальной) услуги;
  • сотрудник МФЦ обеспечивает организацию получения результата государственной (муниципальной) услуги из ответственного ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ для выдачи заявителю результата государственной услуги;
  • заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, расписку о приеме документов в МФЦ и получает результат предоставления государственной (муниципальной) услуги;
  • в МАИС ЭГУ формируется электронный архив обращений заявителя для использования в целях подготовки информационно-аналитических материалов по результатам обслуживания заявителей в МФЦ.
Читайте также:  Как заделать подоконник под пластиковым окном

Информация предоставлена Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» («Мои документы»)
© 2007–2020 Комитет по информатизации и связи

Источник

Что такое служба «Одного окна» и как она работает

Телефон Юриста в Москве +7 (499) 703-51-48 Фед. номер 8 (800) 333-94-83 доб. 159

В многофункциональных центрах теперь можно получить 22 обязательных госуслуги, среди них — выдача водительских прав и госрегистрация рождения и смерти.

Расширение перечня государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в МФЦ определено постановлением от 30 мая 2014 г. № 496 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797».

ФМС, Минюсту, МВД до 1 июля 2014 года поручено определить МФЦ, в которых будет проводиться эксперимент по предоставлению расширенного списка госуслуг.

Принятые решения направлены на сокращение сроков оказания услуг, уменьшение финансовых издержек и повышение комфорта при получении услуг.

Какие услуги можно получить в службе «Одного окна»

Что такое служба «Одного окна»?

Служба «Одного окна» — это многофункциональные государственные центры (МФЦ), в которых по принципу «одного окна» создан доступ к государственным услугам, предоставляемым всеми основными ведомствами и организациями федерального, а также местного уровня.

В Москве МФЦ предоставляют услуги в сфере образования, оформления сделок с недвижимостью, жилищного и миграционного учёта, коммунального хозяйства и т. д.

В городе действует 53 таких центра. Все они работают без выходных с 8 до 20 часов.

Адреса ближайших МФЦ можно посмотреть на сайте.

Информацию о предоставляемых услугах также можно получить по телефону «Единая горячая линия» МФЦ города Москвы: 8 (495) 587-88-88.
Какие обязательные госуслуги предоставляет служба?

Среди государственных услуг, предоставляемых многофункциональными центрами:

выдача и замена внутреннего российского паспорта;
оформление и выдача заграничного паспорта гражданина РФ;
выдача водительских удостоверений при замене (утрате);
оформление международных водительских прав;
государственная регистрация рождения и смерти, установления отцовства;
приём заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения;
постановка иностранных граждан и лиц без гражданства на учёт по месту пребывания;
регистрационный учёт по месту пребывания и по месту жительства;
выдача справок о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
оформление пособий многодетным семьям, а также семьям, воспитывающим ребёнка-инвалида;
предоставление информации социально-правового характера;
предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, прекращение прав физических и юридических лиц в случае добровольного отказа от прав на земельные участки, продажу (приватизацию) земельных участков;
государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
государственный кадастровый учёт недвижимого имущества;
выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
оформление пособий в связи с беременностью, родами, в связи с рождением ребёнка и уходом за ребёнком;
приватизация жилых помещений жилищного фонда;
приём заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
приём заявлений и выдача документов о согласовании переустройства помещений и производства ремонтно-строительных работ;
предоставление заверенных копий документов, находящихся в архиве района (префектуре);
проведение инвентаризации и предоставление информации технического учёта (техпаспорта помещения);
выдача и аннулирование охотничьих билетов;
выдача справок о регистрации по адресу; о составе семьи; об изменении адреса; об оплате коммунальных и прочих услуг (история платежей по лицевому счёту, карточке учёта); об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг и др.

Какие услуги можно получить в МФЦ?

Без личной явки заявителя в соответствующий орган государственной власти предоставляются услуги, в числе которых:

Читайте также:  Как правильно выбрать ширину тюли для окна

выдача, замена паспорта гражданина РФ, удостоверяющего его личность на территории РФ;
оформление и выдача паспорта гражданина РФ, удостоверяющего его личность за пределами территории РФ;
выдача водительских удостоверений при замене или утрате и международных удостоверений;
государственная регистрация рождения и смерти.

Порядок получения госуслуг в МФЦ

Чтобы получить услугу в МФЦ нужно:

1. Предварительно записаться, в МФЦ действует электронная очередь.

2. Работник центра принимает и регистрирует поданное заявление.

3. МФЦ направляет документы в орган власти.

4. Орган власти принимает решение.

5. Решение или отказ направляется в МФЦ.

6. МФЦ информирует заявителя о дате получения результата услуги или вынесенного решения об отказе в её предоставлении.

Источник

Типовое положение о службе «Одного окна»

Типовое Положение о службе «Одного окна»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие правила организации деятельности службы «одного окна» (далее – Служба) и взаимодействия Службы с органами государственной власти и организациями.

1.2. В своей деятельности Служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающихся деятельности Службы, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, касающихся деятельности Службы, (перечислить по аналогии муниципальные правовые акты), а также настоящим положением.

2. Цели и задачи создания Службы

2.1. Основными целями создания Службы являются:

упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых муниципальных услуг за счет реализации принципа «одного окна»;

сокращение количества документов, требуемых заявителю для получения муниципальной услуги;

сокращение сроков предоставления муниципальных услуг;

повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами муниципальных услуг;

противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении муниципальных услуг;

повышение удовлетворенности получателей муниципальных услуг их качеством;

повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг;

внедрение практики интерактивного взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальных услуг;

развитие и совершенствование форм межведомственного взаимодействия.

2.2. Основными задачами Службы являются:

обеспечение комфортных условий для получения муниципальных услуг;

организация деятельности по полному информированию граждан и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальных услуг;

отработка механизмов межведомственного обмена информации посредством внедрения информационно – коммуникационных технологий (ИКТ);

повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе, упорядочение административных процедур, административных действий и порядка принятия решений;

упрощение порядка получения заявителями услуг, в предоставлении которых совместно участвуют органы власти разных уровней (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми) на основе соглашений между этими органами.

3. Функции Службы

3.1. Основными функциями Службы являются:

3.1.1. прием от заявителей соответствующих заявлений

3.1.2. проверка правильности оформления заявления, комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа.

3.1.3.регистрация поступивших обращений заявителей в журнале регистрации обращений в Службу.

3.1.4. подготовка необходимых для оформления запрашиваемого документа запросов в органы государственной власти и организации.

3.1.5. сбор документов в органах государственной власти различного уровня, организациях, не касающихся непосредственно заявителей, но необходимых для выдачи запрашиваемых документов, обмен справочной информацией и совершение иных операций, направленных на обеспечение подготовки требуемых заявителем документов.

3.1.6. выдача заявителю результата услуги либо мотивированного отказа.

3.1.7. информирование заявителей о прохождении и контроле исполнения документов, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальных услуг (предоставляемых на базе Службы).

3.1.8. контроль за соблюдением структурными подразделениями администрации сроков предоставления муниципальных услуг

3.1.9. учет заявителей в электронной базе данных

4. Права и обязанности Службы. Ответственность Службы

4.1. Для выполнения функций, предусмотренных в разделе 3, Служба обладает следующими правами:

запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, необходимую информацию;

принимать участие в межведомственных экспертных, совещательных, консультативных органах для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;

заключать межведомственные соглашения;

давать разъяснения физическим и юридическим лицам, организациям по вопросам деятельности Службы;

принимать участие в разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

давать предложения по совершенствованию работы Службы;

отказывать заявителю в выдаче требуемых документов по ниже перечисленных причинам:

обращение заявителей о выдаче требуемых документов, не выдаваемых Службой;

отсутствие необходимого для выдачи требуемого документа комплекта входящих документов;

требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем предусмотрено для выдачи данного вида документов;

Читайте также:  Размер проемы для монтажа пластиковых окон

предоставление поддельных документов, документов утративших силу, недействительных документов;

обращение заявителя за документом для другого лица (содержащим сведения о другом лице) без предъявления соответствующей доверенности;

4.2. Для выполнения функций, предусмотренных в разделе 3, на Службу возложены следующие обязанности:

обеспечивать защиту конфиденциальной информации, соблюдать режим ее использования;

действовать в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальных услуг, настоящим положением (регламентом) Службы, выполнять условия межведомственных соглашений;

представлять отчетность о своей деятельности.

4.3. Сотрудники Службы несут персональную ответственность в соответствии с распределением обязанностей:

за оперативное и качественное обслуживание заявителей;

за соблюдение служебных обязанностей и соблюдение внутреннего трудового распорядка;

за сохранность государственной и иной тайны, охраняемой законом, а так же сведений, ставшими им известными в связи с исполнением служебных обязанностей, затрагивающих частную жизнь;

за обеспечение сохранности и поддержание в рабочем состоянии помещения, оборудования и имущества, закрепленного за Службой.

За невыполнение, ненадлежащее выполнение возложенных прав и обязанностей Службы его должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

5. Организация работы.

5.1. Руководство, координация и контроль за деятельностью Службы возлагается на (необходимо указать должность) — руководителя рабочей группы.

5.2. (необходимо указать должность) — руководитель рабочей группы:

-несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Службу, соблюдение режима работы Службы, трудовой и исполнительской дисциплины, выполнение сотрудниками настоящего положения, а также других документов, регламентирующих деятельность Службы в целом;

-осуществляет контроль за обеспечением взаимозаменяемости специалистов службы «одного окна»;

-запрашивает от сотрудников службы статистическую и аналитическую информацию по поступившим в Службу обращениям заявителей за определенный период (еженедельно, ежемесячно);

-дает обязательные для выполнения указания специалистам по обеспечению выполнения задач и функций, возложенных на службу согласно данному Положению;

-контролирует соблюдение сроков выдачи запрашиваемых физическими лицами документов по запросам, поступившим в службу;

-проводит совещания с сотрудниками службы по вопросам, относящимся к компетенции службы;

5.3.Администрация обеспечивает службу компьютерной и офисной техникой, мебелью, канцелярскими товарами и другими принадлежностями, необходимыми для полноценного выполнения сотрудниками службы возложенных обязанностей, обеспечивает бесперебойную работу программно-аппаратных средств службы, а также осуществляет надлежащее содержание помещений службы.

5.4.Информационное обеспечение деятельности службы с учетом требований информационной безопасности возлагается на (указать наименование структурного подразделения администрации (компьютерщики) и другие структурные подразделения администрации в соответствии с закрепленными направлениями деятельности.

5.5. Состав Службы определяется (указать кем) (Приложение 1).

5.6. Режим работы Службы определяется (указать кем) (Приложение 2).

5.7. Перечень муниципальных услуг, предоставляемых на базе службы «одного окна» (Приложение 3).

5.8. Предоставление муниципальных услуг на базе Службы должно осуществляться с соблюдением требований стандарта комфортности. (Приложение 4).

5.9. Рабочие места операторов Службы должны оборудоваться с учетом требований к оснащению рабочих мест операторов. (Приложение 5).

5.10. Взаимодействие между Службой и структурными подразделениями администрации в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденной схемой (порядком) (Приложение 6).

5.11. Перечень органов государственной власти, организаций, с которыми заключены соглашения о взаимодействии (при наличии заключенных соглашений) (Приложение 7).

6. Дополнительные сведения

6.1. Действия сотрудников Службы могут быть обжалованы заявителем у (необходимо указать должность) — руководителя рабочей группы, главы администрации, либо в суде.

Состав службы «одного окна»

1. оператор Службы — наименование должности – Ф. И.О.

N наименование должности – Ф. И.О. специалиста, ответственного за обеспечение бесперебойной работы программно-аппаратных средств Службы.

Примечание: при определении численности сотрудников Службы, занимающих отдельные должности, следует учитывать функции, выполняемые Службой, количество муниципальных услуг, предоставляемых на базе Службы, количество обслуживаемых заявителей, требования стандарта комфортности.

График работы Службы:

Примечание: при определении графика работы Службы следует учитывать количество муниципальных услуг, предоставляемых на базе Службы, количество обслуживаемых заявителей, требования стандарта комфортности.

Перечень муниципальных услуг, предоставляемых

на базе службы «одного окна»:

1. Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2. Предоставление гражданам и юридическим лицам выписки из Реестра муниципальной собственности муниципального района.

3. Заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.

4. Предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

5. Назначение и выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

6. Выдача архивных справок по запросам.

Требования к помещениям службы «одного окна»

Источник

Поделиться с друзьями